1873年、地租改正（ちそかいせい）条例を発布（はっぷ）する。土地の所有者に地券（ちけん）を渡し、地価（ちか）の３％を現金で納めさせる。
地租改正とその目的は？
地租改正（ちそかいせい）は、明治初期に行なわれた土地課税方法（とちかぜいほうほう）の改革（かいかく）。
明治になっても、政府財源（せいふざいげん）の多くは、農民が収（おさ）める米に頼っていた。ところが、この租税（そぜいは）地方によって税率（ぜいりつ）がまちまちで、そのうえ収めるものは米だったため、年によって収穫（しゅうかく）に多少の差がある。そのため、政府（せいふ）の収入は不安定だった。
そこで政府は、財政（ざいせい）を安定させるため、土地の所有者に地券（ちけん、所有者の名前・面積・地価（ちか）・地租額（ちそがく）を記入した証書）を交付（こうふ）し、土地の所有権（しょゆうけん）を認め、1873年（明治6年）から地租改正（ちそかいせい）を行なった。
地租改正測量図
出典：http://nihontoukikikou.la.coocan.jp/tokihokigen/tokihokigen15.html
地租改正の内容は？
地租改正（ちそかいせい）の内容は、
1.米を現金に変えて収めさせる
2.課税（かぜい）の基準を、収穫高（しゅうかくだか）から地価（ちか、土地のねだん）に改める
3.税率を地価の3％とし、土地の所有者に税を収めさせる
というものだった。
地租改正の結果は？
地租改正（ちそかいせい）を行なったことにより、政府の財源は安定した。しかしながら、それまでよりも収入が減らないように地価を高めに定めたので、税率（ぜいりつ）は軽くならず、農民の負担（ふたん）は重かった。米を商人に買い叩かれ、村人が共同で利用していた入会地（いりあいち）は官有地（かんゆうち）にされ、生活に苦しむ農民の不満が高まった。
地租改正（ちそかいせい）に反対の様子
出典：http://blog.livedoor.jp/hirohiko24-bokepuri/
その結果、各地で地租改正（ちそかいせい）に反対する一揆（いっき）が起こった。これを「地租改正反対一揆（ちそかいせいはんたいいっき）」という。
地租改正反対一揆（ちそかいせいはんたいいっき）は農民一揆（のうみんいっき）、特に1876年に起こった茨城県真壁（いばらきけんまかべ）・那珂両郡（なかりょうぐん）での茨城大一揆（いばらきだいいっき、真壁暴動）と、三重（みえ）・愛知（あいち）・堺（さかい）・岐阜（ぎふ）の4県にまたがる三重の大一揆（みえのだいいっき、伊勢暴動）が代表的だ。
これら一揆勢力（いっきせいりょく）と、折からの士族反乱（しぞくはんらん）が結びつくことを恐れた政府は、1877年に地租（ちそ）を地価（ちか）の3％から2.5％に引き下げた。
「地租改正反対一揆」が起こった5県の覚え方
さて、ここではこの「地租改正反対一揆（ちそかいせいはんたいいっき）」が起こった5県の覚え方をご紹介。
「地租改正反対一揆（ちそかいせいはんたいいっき）」が起こった5県
1.三重（みえ）
2.愛知（あいち）
3.茨城（いばらき）
4.堺（さかい）
5.岐阜（ぎふ）
地租改正反対一揆（ちそかいせいはんたいいっき）が起こった、これら5県の頭文字をつなぐと、「見合い（は）詐欺（三・愛・茨・堺・岐）」となる。これらをつなげると、
「見合いは詐欺（さぎ）だ 一揆（いっき）を起こせ！」
というフレーズができあがる。そうしたら、これを冒頭でご紹介した地租改正（ちそかいせい）の暗記用俳句に続けて読むと、以下のような暗記用短歌となる。
この短歌で、地租改正（ちそかいせい）の年号と、地租改正反対一揆（ちそかいせいはんたいいっき）が起こった5県の2つを同時に覚えてしまおう！(^^)
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